自相关投资移民计划重新推出以来，为增强对投资者的吸引力，香港特区政府一直在与业界紧密联络，持续构思各项进一步优化措施。焦建/摄
2025年新年刚过，中国香港特区重启后实施尚不足一年的新投资移民政策，再次迎来一系列调整。
1月7日，香港特区政府财经事务及库务局与投资推广署联合公布相关规定：2024年3月时重启的被称为“新资本投资者入境计划（CIES）”的投资移民政策，将从今年3月起实施三项优化政策，包括申请者净资产3000万元（港币，下同）的持有时期由2年减至6个月、家庭成员共同资产可获考虑计算在内、合资格家办（家族办公室）实体投资亦可被计入投资额。
这已是该政策重启实施后的第二次调整。2024年10月，相关政策首次优化政策则包括允许投资单一物业成交价达5000万元的住宅物业（投资于房地产可计入投资总额上限为1000万元）。
对走势并不明朗的当地楼市尤其是豪宅市场而言，这一门槛仍被认为较高。业界有不少建议称门槛应进一步调整，降低至4000万物业，且计入投资额上限提升至最少1500万。
相关意见尚未被吸纳至此次第二轮调整中，按照投资业界的相关判断，这或许与特区政府考虑的优先级有关，即优先考虑那些有望通过技术性操作被纳入到吸引范围内的人士，而非通过买房投资移民起到提振楼市等一石二鸟的作用。
“虽然优化措施放宽拥有净资产的审查时期，但该优化项目并无改变投资要求，最终申请仍视乎实际投资额。”财经事务及库务局局长许正宇对此也指出。
以净资产3000万元的持有期由2年减至6个月为例：从技术角度看，申请人要提供2年内的银行流水较为复杂及困难，缩短至半年后可简化流程。
在全球资产市场波动性较强的当下，这可减少那些原本应达标的人士因资产价格波动导致未能满足要求的情况。此外，有些父母会采取转移资产至儿女名下让其移民至港的方式，目前的规定也可起到加快流程效果。
“自相关投资移民计划重新推出以来，香港特区政府其实一直都在与业界紧密联络，持续构思各项进一步优化措施，吸取相关意见。”金杜律师事务所合伙人兼香港基金业务主管江竞竞对《财经》解析称。在此之前，业界普遍反映的一个困难，其实是夫妻双方联名资产如何认定的问题。
以地产为例，其如果由夫妻双方共同所有，则每个人名下的联名资产不被计入的话，可能无法实现总量达标。而在政策调整后计算净资产时，申请人与家庭成员共同拥有的净资产或净资本当中，由申请人绝对实益拥有的份额会获得考虑。
“优化措施亦迅速回应金融业界于过去所提出，提升资产计算灵活性的要求及审批效率的要求。”香港特区立法会金融服务界议员李惟宏则对《财经》表示，“优化措施推出后，联名方式持有的资产亦有机会计算在内，同时加强计划与家办政策的协同效应，相信优化后的计划，可吸引更多高净值人士来港落户。”
与之相关的，则是通过家族投资控权工具或于旗下家族特定目的实体的合资格资产，通过申请人全资拥有的合资格私人公司的投资，也将可计入CIES投资。换言之，申请者家办的合资格投资，也可同时用作申请CIES。
以设立单一家办为例，目前的门槛是需要2.4亿元，如申请人有意申请CIES，则须额外投资3000万元。政策调整后，则可以2.4亿元实现双重效果。在此基础上，设立家办可通过工作签证留港，CIES则满7年投资要求便可获相应身份，弹性会更大。
“多项措施不但放宽了有关净资产审查及计算的规定，也能与家办的税务宽减制度产生协同效应，推动香港家办业务发展。”许正宇指出，“我们力求为家族办公室决策人来港落户提供完善配套，进一步吸引全球资产拥有人，巩固香港作为国际资产及财富管理枢纽的领先地位。”
香港特区政府投资推广署署长刘凯旋则指出：目前的投资移民计划推出前十个月的申请宗数已经超出旧计划同期数字，“这反映投资者对香港充满信心。优化措施会令计划更具吸引力，署方将继续与专业人士和服务提供商紧密合作，进一步向全球高净值家族推广计划。”
从数据来看，从2024年3月至今，CIES推出前10个月共获得超过800宗申请，其中733宗通过资产审查。已有240宗已完成在港3000万元投资。如全部申请获批，预计可为中国香港特区带来逾240亿元投资。
但与旧版本的“投资移民计划”申请数据相比（要求投资1000万、平均每年吸引投资者申请数量约2800宗，重启后的申请量有所下降。因此，在相关政策再次调整后，有业界人士预计“申请量至少增加起码一半”。
责编 | 张雨菲
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